⠀⠀ Сегодня будет пост на тему: обязательно ли предоставлять СНИЛС для участия в ГИА.
⠀
⠀⠀Итак, если два года назад Рособрнадзор и региональные министерства образования подтверждали, что отсутствие не является препятствием для участия в ГИА, то буквально с прошлого года позиция этих ведомств кардинально поменялась.
⠀⠀ Мной был сделан запрос, на который я получила подробный ответ. Выделила в нем ключевые моменты.
⠀⠀ 1. Органы исполнительной власти в сфере образования обеспечивают проведение ГИА и, в том числе вносят сведений в региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации (РИС ГИА) обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования согласно постановлению Правительства РФ от 29.11.2021 № 2085 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения ГИА …» (далее – постановление №2085).
⠀⠀ 2. Школы, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (комитеты, отделы, управление образования) в целях содействия проведению ГИА вносят сведения в РИС ГИА в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
⠀⠀ 3. Также надо отметить, что постановлением № 2085 утверждены Правила формирования и ведения ФИС ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и РИС ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее – Правила).
⠀⠀ В пункте 12 вышеуказанных Правил перечислены сведения, вносимые в РИС ГИА. В соответствии с подпунктами «а», «б», «г», «д» пункта 12 Правил в РИС ГИА вносятся сведения об участниках итогового собеседования по русскому языку, участниках итогового сочинения (изложения), включая сведения о СНИЛС (для граждан Российской Федерации); сведения об участниках государственной итоговой аттестации, в том числе участниках единого государственного экзамена (далее соответственно – участники экзаменов, экзамены), включая сведения о СНИЛС участников экзаменов (для граждан Российской Федерации), …
⠀⠀ Соответственно внесение сведений о СНИЛС участников ГИА, являющихся гражданами РФ, установлено постановлением №2085.
⠀⠀ 4. В случае невнесения сведений об участниках итогового собеседования по русскому языку, участниках ГИА в РИС ГИА организация и проведение итогового собеседования по русскому языку, экзаменов для них в соответствии с Законом об образовании, постановлением № 2085, Порядком не представляется возможными.
⠀⠀ Итак, общий вывод: сведения об участниках ГИА (9 и 11 классов) вносят в РИС ГИА и далее в ФИС ГИА. СНИЛС участников ГИА – граждан РФ является одним из обязательных документов, сведения о котором вносят в РИС ГИА. Невнесение сведений о СНИЛС участника ГИА не предусмотрено действующим законодательством, соответственно организация и проведение экзаменов для участников ГИА, не представивших СНИЛС, невозможно.
⠀
⠀⠀ В прошлом году позиция у РОН была примерно такая же, однако прокуратура указала на невозможность отказывать участникам ГИА, не представившим СНИЛС, в допуске к экзаменам (Краснодарский край).
⠀⠀ Со своей стороны, хочу предупредить, что в случае не предоставления в школу СНИЛС ребенка для участия в ГИА, его могут не допустить до экзаменов. В этом случае можно будет обратиться в районную прокуратуру с жалобой на нарушение прав ребенка в части отказа в допуске к ГИА, потому что согласно п. 6 ст. 59 Закона об образовании к ГИА допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
⠀⠀ Однако прокуратура тоже может встать на сторону школы, сославшись на постановление №2085. Как будет складываться ситуация с недопуском к ГИА по причине непредставления СНИЛС в школу, увидим на практике в этом году.